Получение разрешения на котельную

Мощное газовое оборудование относится к особо опасным объектам (ОПО), которые используется для организации котельной и теплосетей на предприятиях различного назначения. В соответствии с требованиями законодательства, для ведения любой деятельности, связанной с применением ОПО, необходимо получение разрешения (лицензии) в государственной структуре.

Зачем требуется лицензия

Разрешение на открытие котельной официально подтверждает, что предприятие обладает всеми необходимыми финансовыми и техническими средствами для эксплуатации взрывоопасного оборудования. Разрешение гарантирует, что владельцем предприятия соблюдены все правила техники безопасности, установленные Ростехнадзором.

Оформление документа осуществляется на гербовой бумаге, заверяется печатями и подписями уполномоченных лиц. Каждый бланк имеет собственный уникальный номер, который вносится в Росреестр.

Где можно получить разрешение

Выдача разрешительного документа осуществляется в Ростехнадзоре. Для получения лицензии нужно написать заявление и собрать пакет документов. Специальная комиссия рассматривает документацию и принимает решение о предоставлении лицензии. Срок действия документа не ограничен.

Когда без оформления разрешения не обойтись

Лицензия выдается частным предпринимателям и юридическим лицам, деятельность которых напрямую или косвенно связана с использованием мощного котельного оборудования и теплосетей. В соответствии с нормами законодательства, документ следует оформить в следующих случаях:

• если котельная оснащена техническими устройствами, работающими под избыточным давлением (выше 1,6 МПа) и обеспечивает нагрев более 115 градусов;
• если давлением внутри газовых труб превышает 0,005 МПа;
• если предприятие обеспечивает теплом многоэтажные жилые здания, больницы, учебные заведения и др. социально значимые объекты;
• если на территории котельной постоянно хранится запас жидкого горючего топлива в количестве 20 т и более.

Лицензированию подлежат котельные, оснащенные оборудованием 1-3 класса опасности. Для использования техники 4-го класса ОПО разрешения не нужно.

Если же компания не планирует организацию собственной котельной, но будет предоставлять услуги по ремонту и обслуживанию котлов, то на ведение такой деятельности разрешения не требуется, достаточно аттестации персонала и допуска СРО.

Требования для открытия котельной

• Помещение котельной должно находиться в собственности у компании или длительной аренде.
• Компания должна иметь все необходимые документы для ввода объекта в эксплуатацию – паспорт технических устройств, регистрационное свидетельство ОПО, акт, подписанный инспектором Ростехнадзора.
• На территории предприятия необходимо организовать системы контроля для обеспечения соблюдения требований безопасности сотрудниками и повести монтаж системы пожарной безопасности.
• Договор с аварийно-спасательными службами на оказание услуг.
• Документальное подтверждение наличия финансово-материальных средств, которые позволили бы локализовать и ликвидировать последствия аварии, если таковая случится.

Какие документы нужны для получения разрешения

Для оформления лицензионного свидетельства, обеспечивающего возможность использования котельной для хозяйственных или коммерческих нужд, соискатель должен написать заявление, к которому приложить следующие документы:

• договор купли-продажи или аренды, другие бумаги, подтверждающие право собственности на капитальный объект;
• акт о вводе технических устройств в эксплуатацию;
• сертификаты соответствия оборудования техническим регламентам ТС ЕАЭС;
• сертификаты, подтверждающие прохождение сотрудниками аттестации для допуска к работе с особо опасным оборудованием;
• план мероприятий по устранению аварий на территории котельной;
• декларация промышленной безопасности, в которую входит перечень оборудования противопожарной защиты и пожарной сигнализации;
• положение об организации производственного контроля и системы управления промышленной безопасностью;
• заверенные у нотариуса копии договоров с аварийно-спасательными службами;
• нотариально заверенные копии полисов о страховании гражданской ответственности за случаи аварийных ситуаций на производстве;
• выписки с банковского счета компании, которые подтверждают наличие денежного резерва для ликвидации последствий аварии;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 7500 рублей.

Кроме того, сотрудники Ростехнадзора вправе требовать от соискателя и других документов.

Лицензия позволяет открывать и эксплуатировать только те котельные, адреса которых указаны в бланке. Если планируется переносить котельную или открывать другие объекты, то придется переоформить разрешение с внесением в него соответствующих изменений.

Как происходит оформление разрешения

Соискатель обращается в отделение Ростехнадзора по месту регистрации котельной и передает пакет документов. В течение трех дней специалисты проверяют комплектность документации и если все в норме, то передают пакет инспектору, который проводит проверку бумаг на подлинность. Если у инспектора возникли какие-либо сомнения в правдивости информации, представленной в документах, а также соответствии котельной техническим требованиям, то планируется выезд на объект для проверки на месте, о чем соискатель уведомляется заказным письмом.

Если по документам у инспектора не возникло никаких вопросов, то просьба заявителя удовлетворяется и ему выдается лицензия. В ином случае соискатель получает письменный отказ, в котором указываются недочеты, требующие исправления.

Процесс работы с документами – от момента подачи до получения разрешения или отказа занимает до 1,5 месяцев. Подавать заявление на получение лицензии можно сколько угодно раз.

Переоформление разрешения

Для переоформления лицензии владелец котельной должен пройти те же шаги, что и для получения первоначального документа. Также пишется заявление, к нему прилагают документацию, которую затронули изменения, а также квитанцию об оплате госпошлины за переоформление разрешения (3500 рублей). Если соискатель открывает новые котельные, то за каждый адрес, который вписывается в лицензию, нужно будет заплатить 3500 рублей.

В каких случаях лицензия отзывается

Разрешение может быть отозвано или аннулировано Ростехнадзором, если владелец совершил следующие действия:

• нарушил нормы и требования эксплуатации котельной, за что был оштрафован;
• не устранил своевременно недочеты технического и юридического характера, выявленные инспектором;
• прекратил свою деятельность по причине ликвидации или реорганизации предприятия.

Решение по лицензии принимается комиссией, состоящей из сотрудников надзорных органов.

Штрафы за эксплуатацию котельной без разрешения

За открытие котельной или теплосети без получения разрешения от надзорных органов, на индивидуального предпринимателя налагается штраф в размере 2-3 тысяч рублей, на юридическое лицо – 200-300 тысяч рублей. Кроме того, наказываются и сотрудники предприятия, работающего без лицензии, им потребуется заплатить штраф от 20000 до 30000 рублей.

Привлечение к ответственности регламентируется ФЗ №116 и статьями 9, 14 и 19 КоАП РФ.

Профессиональная помощь

Подготовка документов для подачи в Ростехнадзор требует немало времени и сил, поэтому более разумно поручить эту работу доверенному лицу, которое разбирается во всех тонкостях оформления разрешения на открытие котельной. Такие услуги предоставляют специализированные организации, которые не только берут на себя хлопоты по подготовке документов, но и гарантируют получение лицензии, причем, не через 45 дней, а гораздо быстрее. Такие организации работают по договору и несут полную ответственность за взятые обязательства.